Päästöluvat ja päästöjen tarkkailusuunnitelmat
Päästökauppaan kuuluvilla laitoksilla pitää olla kasvihuonekaasujen päästölupa ja päästöjen tarkkailusuunnitelma. Päästölupa ja tarkkailusuunnitelma tarvitaan muun muassa seuraavissa toiminnoissa:
- polttolaitokset, joiden teho on yli 20 MW, ja samassa kaukolämpöverkossa olevat pienemmät laitokset
- massan, paperin ja kartongin valmistus
- raudan ja teräksen tuotanto
- mineraaliöljyn jalostus.
Tarkempi lista päästökauppaan kuuluvista toiminnoista ja kapasiteettirajoista löytyy päästökauppalaista.
Ohjeita päästöluvan ja tarkkailusuunnitelman hyväksynnän hakemiseen liittyen
Päästölupa ja tarkkailusuunnitelma
Toiminnanharjoittajan pitää hakea päästölupaa ja tarkkailusuunnitelman hyväksyntää vähintään 6 kuukautta ennen toiminnan suunniteltua aloitusta. Toiminnalla tarkoitetaan myös laitoksen koekäyttöä.
Laitoksen tarkkailusuunnitelma sisältää menettelyt, joilla kasvihuonekaasupäästöjä tarkkaillaan ja joilla päästöt raportoidaan. Tarkkailusuunnitelmaa laatiessa pitää ottaa huomioon kansallisten ja Euroopan komission säädösten vaatimukset sekä Energiaviraston ohjeet. Energiavirasto käsittelee hakemukset arvioimalla, täyttävätkö ne säädösten vaatimukset.
Hae päästölupaa ja tarkkailusuunnitelman hyväksyntää
Yksinkertaistettu tarkkailusuunnitelma (YTS)
Vähän päästöjä aiheuttavalle laitokselle toiminnanharjoittaja voi hakea vakiomuotoista ja yksinkertaistettua tarkkailusuunnitelmaa tavallisen tarkkailusuunnitelman sijasta. Energiavirasto suorittaa yksinkertaistetun riskinarvioinnin ja arvioi, soveltuuko yksinkertaistettu tarkkailusuunnitelma käyttäväksi laitoksella. Riskinarvioinnissa huomioitavia asioita ovat:
- Laitos on vähän päästöjä aiheuttava laitos (A1-laitos).
- Laitoksen lähdevirrat ovat erittäin vähämerkityksisiä ja/tai vähämerkityksisiä.
- Lähdevirran päästöt lasketaan vakiolaskentamenetelmän mukaisesti.
- Käytettyjen lähdevirtojen määrät määritetään ostokirjanpidon ja arvioitujen varastomuutosten perusteella. Liiketoimen tulee tapahtua kahden riippumattoman toimijan välillä.
- Lähdevirtojen laskentakertoimina käytetään Tilastokeskuksen polttoaineluokituksen mukaisia arvoja.
- Lähdevirtoja ei siirretä laitokselle eikä laitokselta pois.
- Hiilidioksidia, typpioksiduulia tai lähdevirtaan sisältyvää hiilidioksidia ei siirretä laitokselle tai laitokselta pois.
- Laitoksella ei ole prosessipäästöjä.
Toiminnanharjoittajan pitää tehdä sopimus päästöselvityksen todentamisesta Energiaviraston hyväksymän todentajan kanssa. Todentaja tekee komission todentamisasetuksen (AVR) mukaisen todentamisprosessin aikana yhden tai useamman laitoskäynnin. Toiminnanharjoittajan on päästettävä todentaja laitokselle laitoskäyntiä varten. Laitoskäynnillä todentaja voi mm. tutkia mittaus- ja tarkkailulaitteiden toimivuutta ja suorittaa haastatteluja. Tietyin ehdoin todentaja voi jättää laitoskäynnin tekemättä. Todentaja tekee todennuksesta todentamisraportin, joka liitetään päästöselvitykseen. Toiminnanharjoittaja saa vaatia oikaisua todentamisraporttiin, jonka liitteestä löytyvät oikaisuvaatimusohjeet.
Hyväksytyt todentajat
Energiaviraston hyväksymät päästökauppatodentajat aakkosjärjestyksessä ovat:
- AFRY Finland Oy
- DNV Business Assurance Finland Oy Ab
- Enemi Oy
- Inspecta Sertifiointi Oy.
Todentajien pätevyysalueet löytyvät FINAS:in sivuilta akkreditointipäätöksistä.
Tee seuraavat valinnat:
- Akkreditointialue: Todentajat
- Toimintoala: VB-Päästökauppatodentaminen
Joka vuosi 31.3. mennessä laitosten on toimitettava todennettu päästöselvitys Energiavirastoon. Päästöselvitys kattaa edeltävän tarkkailukauden eli kalenterivuoden kasvihuonekaasupäästöt.
Päästöselvityksen todennuttamiseen on käytettävä Energiaviraston hyväksymää todentajaa, jonka kanssa toiminnanharjoittajan on tehtävä sopimus päästöselvityksen todentamisesta.
Jos toiminnanharjoittaja ei toimita tyydyttäväksi todennettua päästöselvitystä 31.3. mennessä, on seurauksena laitoksen päästöoikeuksien luovutuskielto.
Suomen päästökauppasektorin päästötiedot julkaistaan joka vuosi huhtikuun alussa.
- Päästökauppalaki (311/2011)
- TEM:n asetus kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista laitoksessa (759/2020)
- TEM:n asetus vakiomuotoisen ja yksinkertaistetun päästöjen tarkkailusuunnitelman yksinkertaistetusta riskinarvioinnista (80/2021)
- TEM:n asetus päästökaupan todentajien hyväksymisestä ja todentamistehtävän suorittamisesta (466/2019)
EU-säädösten konsolidoidut versiot
Webinaari 3.5.2023, päästöjen tarkkailu ja raportointi (pdf)
- Päästötiedot 2022 ja FINETS-asiointijärjestelmän ajankohtaiset asiat
- Biomassa ja biokaasu
- Muutoshakemukset ja parannusraportit
- TEM: Päästökauppalain uudistus
Webinaari 25.5.2022, päästöjen tarkkailu ja raportointi (pdf)
- Päästöluvan ja tarkkailusuunnitelman muuttaminen
- Parannusraportti
Webinaari 14.12.2021, päästöjen tarkkailu ja raportointi (pdf)
- Kauden 2021–2030 hakemukset
- Päästöselvitysten jättäminen uudessa FINETS-järjestelmässä
- RED II tilannekatsaus
Webinaari 27.4.2021, päästöjen tarkkailu ja raportointi (pdf)
- Kauden 2021–2030 hakemukset: päästölupa, YTS, tarkkailusuunnitelma
Julkaisemme tiedot edeltävää vuotta koskevista päästökaupan todennetuista päästöistä vuosittain huhtikuussa. Katso julkaistut päästötiedot.
Päästöjen tarkkailuun ja raportointiin liittyvissä asioissa voit olla yhteydessä meihin sähköpostilla [email protected].
Asiantuntijoiden yhteystiedot löydät henkilö- ja tehtävähausta. Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etuni[email protected], ilman ä:n tai ö:n pisteitä.