Energiakatselmustoiminta
Energiakatselmusten tavoitteena on analysoida katselmuskohteen energiankäyttö, selvittää energiansäästöpotentiaali ja esittää kustannustehokkaita toimenpide-ehdotuksia energiatehokkuuden parantamiseksi.
Energiakatselmustoiminta jakaantuu Suomessa kahteen osaan:
- vapaaehtoisiin, tuettuihin energiakatselmuksiin
- pakollisiin, energiatehokkuuslain velvoittamiin yrityksen energiakatselmuksiin
Kuntien, seurakuntien sekä kulutusrajan alittavien yritysten energiakatselmuksia tuetaan
Vapaaehtoiset, tuetut energiakatselmukset ovat erillisten ohjeiden mukaisesti toteutettuja ja raportoituja kokonaisvaltaisia energiankäytön ja energiansäästömahdollisuuksien kohdekartoituksia.
Motiva vastaa kaikesta tuettuihin katselmuksiin liittyvistä käytännön tehtävistä (mm. ohjeistus, seuranta, kehittäminen, laadun valvonta, katselmoijien koulutus ja neuvonta).
Työ- ja elinkeinoministeriö tukee yritysten ja säätiöiden, joiden vuosittainen energian loppukulutus on alle 2 700 MWh, sekä kuntien, kuntayhtymien ja seurakuntien vapaaehtoista energiakatselmustoimintaa. Energiatuen myöntämisen edellytyksenä on energiakatselmuksen toteuttaminen mallien ja toteutusohjeiden mukaisesti.
Lue lisää Motivan sivuilta.
Energiakatselmukset pakollisia 2 700–23 600 MWh kuluttaville yrityksille
Energiatehokkuuslaki velvoittaa yritykset, joiden vuosittainen energian loppukulutus on yli 2 700 MWh kolmen edeltävän kalenterivuoden keskiarvon mukaan, tekemään yrityksen energiakatselmuksen neljän vuoden välein. Ennen 1.1.2026 tullutta energiatehokkuuslain päivitystä kyseinen velvoite koski suuria yrityksiä, mutta voimassa olevan lain mukaan velvoite katsotaan pelkästään energian loppukulutuksen mukaan, yrityksen koosta riippumatta. Yrityksen energiakatselmuksessa selvitetään yrityksen tai konsernin kaikkien toimipaikkojen energiankulutusprofiili ja tunnistetaan mahdollisuudet energiansäästöön tekemällä yksittäisiin kohteisiin kohdekatselmuksia, joiden avulla saadaan yksityiskohtaista tietoa kohteen energiankulutuksesta ja kohteeseen sopivista energiatehokkuustoimenpiteistä. Yritysten pakollisiin energiakatselmuksiin ei voi saada katselmustukea.
Yritysten pakollisia energiakatselmuksia hallinnoi ja toimeenpanee Energiavirasto.
Mikäli yrityksen energian loppukulutus on keskimäärin yli 23 600 MWh vuodessa, yritys on pakollista energianhallintajärjestelmän käyttöönottoa koskevan velvoitteen piirissä. Energianhallintajärjestelmää koskevasta velvoitteesta kerrotaan lisää myöhemmin tällä sivulla sitä koskevassa osiossa.
Yritysten pakolliset energiakatselmukset
Energiatehokkuuslaki velvoittaa säädetyn kulutusrajan ylittävät yritykset tekemään yrityksen energiakatselmuksen neljän vuoden välein. Yritykset, jotka ovat ensimmäistä kertaa kyseisen velvoitteen piirissä, tulee tehdä energiakatselmus ensimmäisen kerran viimeistään 11.10.2026. Tästä eteenpäin yrityksen tulee tehdä energiakatselmus aina vähintään neljän vuoden välein. Mikäli yritys on ollut jo aiemman lainsäädännön mukaan pakollisen energiakatselmusvelvoitteen piirissä ja on velvoitteen piirissä edelleen kulutusrajan ylittymisen kautta, niin aikatauluun ei tule muutosta, vaan yritys jatkaa energiakatselmusten tekemistä edelleen vähintään neljän vuoden välein.
Lakivelvoite koskee yrityksiä, joiden keskimääräinen vuotuinen energian loppukulutus on yli 2 700 MWh kolmen edellisen kalenterivuoden aikana. Loppukulutus lasketaan siis kolmen edellisen kalenterivuoden keskiarvon perusteella.
Energian loppukulutus on määritelty energiatehokkuuslaissa. Lähtökohtaisesti energian loppukulutuksen osalta huomioidaan kaikki yrityksen oma energiankäyttö, lukuun ottamatta kansainvälisen meriliikenteen polttoaineita, ympäristön energiaa ja toimituksia muuntosektorille ja energiasektorille, sekä siirto- ja jakeluhäviötä.
Yrityksen energiakatselmuksessa selvitetään yrityksen tai konsernin kaikkien toimipaikkojen energiankulutusprofiili ja tunnistetaan mahdollisuudet energiansäästöön.
Yrityksen energiakatselmuksen ja siihen sisältyvän kohdekatselmuksen esimerkkiraportteihin on kerätty malliksi asioita, joita raporteissa olisi hyvä olla. Yrityksen energiakatselmukseen sisällytetään kohdekatselmuksia, joiden avulla saadaan yksityiskohtaista tietoa kohteen energiankulutuksesta ja kohteeseen sopivista energiatehokkuustoimenpiteistä.
Yrityksen energiakatselmukseen liittyvä toimintasuunnitelma
Yrityksen on laadittava toimintasuunnitelma yrityksen energiakatselmuksen yhteydessä toimenpidesuositusten pohjalta vähintään neljän vuoden välein. Toimintasuunnitelmassa on yksilöitävä toimenpiteet, joilla kukin suositus pannaan täytäntöön, paitsi jos täytäntöönpano ei ole teknisesti tai taloudellisesti toteutettavissa.
Yrityksen on sisällytettävä toimintasuunnitelma ja tieto energiakatselmuksen suositusten toteuttamisasteesta kirjanpitolaissa (1336/1997) tarkoitettuun toimintakertomukseen. Jos yritys ei ole velvollinen liittämään tilinpäätökseensä toimintakertomusta, toimintasuunnitelma ja tieto energiakatselmuksen suositusten toteuttamisasteesta on sisällytettävä tilinpäätöksen liitetietoihin. Yrityksen on asetettava maksutta julkisesti saataville toimintasuunnitelma ja tieto energiakatselmuksen suositusten toteuttamisasteesta esimerkiksi omille verkkosivuilleen. Jos yrityksellä ei ole verkkosivuja, tiedot on annettava pyydettäessä.
Toimintasuunnitelman tarkoitus on auttaa parantamaan toimenpiteiden toteutusastetta. Toimintasuunnitelmassa tulee arvioida ja perustella kunkin katselmustoimenpiteen teknistä toteutettavuutta ja taloudellista kannattavuutta. Toimenpiteen toteutuksen kokonaisarviointi tehdään asteikolla: P (päätetty toteuttaa), H (harkitaan) ja E (ei toteuteta). Jos arvioinnissa päädytään siihen, että toimenpidettä ei toteuteta, tämä tulee lyhyesti perustella toimintasuunnitelmassa. Arvioinnin lopputuloksena toteuttamiskelvottomat toimenpiteet voidaan karsia ja jäljelle jäävien jatkotoimenpiteitä voidaan suunnitella tarkemmin. Toteuttamiskelpoisille toimenpiteille tehdään alustava aikataulutus yrityksen oman arvion mukaan.
Toimintasuunnitelmassa vaaditut tiedot voidaan kirjata yrityksen energiakatselmusraporttiin tai kunkin kohteen kohdekatselmusraporttiin tai kohdekatselmuksen siirtotiedostoon, johon on 2026 lisätty toimintasuunnitelmalle oma välilehti.
Yrityksen energiakatselmuksen esimerkkiraportti
Kohdekatselmuksen esimerkkiraportti
Tiivistelmä yrityksen energiakatselmuksesta
Kohdekatselmustietojen toimitus Energiavirastolle
Työ- ja elinkeinoministeriön asetuksella säädetään kohdekatselmusraportin sisällöstä.
Työ- ja elinkeinoministeriön asetus
Muistio työ- ja elinkeinoministeriön asetuksesta
Yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilönä saa toimia henkilö, jonka pätevyyden Energiavirasto on todennut. Vastuuhenkilön tehtävä on vastata, että yrityksen energiakatselmus sekä siihen sisältyvät kohdekatselmukset vastaavat energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien asetusten vaatimuksia.
Vastuuhenkilön pätevyysvaatimukset
Yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilön pätevyyskoulutukseen osallistuvilta henkilöiltä edellytetään vähintään alempaa korkeakoulututkintoa, ammattikorkeakoulututkintoa tai muuta vastaavan tason tutkintoa tekniikan, ympäristö- tai energia-alalta. Tällaiseksi vastaavan tason tutkinnoksi voidaan katsoa myös aiemman koulutusjärjestelmän mukainen insinöörin tai teknikon tutkinto. Soveltuvaksi tutkintotasoksi voidaan katsoa myös nykyistä alempaa korkeakoulutasoa vastaava aiemman opintotason tutkinto tekniikan, energian tai ympäristön alalta.
Tutkinnon korvaavaksi työkokemukseksi voidaan hyväksyä yrityksen energiakatselmuksen kannalta riittävä, vähintään kolmen vuoden työkokemus energia-, tuotanto-, kiinteistö- tai ympäristöalan asiantuntijatehtävissä tai muissa vastaavissa tehtävissä. Työkokemus voi olla hankittu esimerkiksi energia-, tuotanto-, kiinteistö- tai ympäristöpäällikön tai – insinöörin tehtävissä tai vastaavan tasoisissa muissa tehtävissä.
Energiavirasto järjestää vastuuhenkilökoulutuksen ja -kokeen
Energiavirasto on vastuuviranomainen ja järjestää yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilökoulutuksen ja -kokeen sekä ylläpitää julkista rekisteriä energiakatselmuksen vastuuhenkilöistä.
Energiavirasto järjestää yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilökoulutukset ja -kokeet yhteistyössä Motiva Oy:n kanssa. Koulutus ja koe koskevat katselmuksiin liittyvää lainsäädäntöä, yrityksen energiakatselmuksia, kohdekatselmuksia, raportointia ja Energiavirastolle toimitettavia tietoja. Vastuuhenkilökokeessa osoitetaan näiden asioiden riittävä osaaminen.
Vastuuhenkilökoulutuksen ja -pätevyyden maksullisuus
Yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilökoulutukseen ja pätevyyteen liittyvät asiat ovat maksullisia työ- ja elinkeinoministeriön antaman voimassa olevan Energiaviraston maksullisista suoritteista annetun asetuksen mukaisesti. Yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilökoulutuksesta peritään 550 euron maksu, vastuuhenkilökokeesta 140 euron maksu, päätöksestä vastuuhenkilöpätevyyden myöntämisestä 230 euron maksu sekä päätöksestä vastuuhenkilöpätevyyden uusimisesta 280 euron maksu.
Avoinna olevat vastuuhenkilökoulutukset löytyvät Motiva Oy:n verkkosivuilta.
Vastuuhenkilö, joka on toiminut viimeisten neljän vuoden aikana vastuuhenkilönä yrityksen energiakatselmuksessa
Vastuuhenkilö, joka on pätevyyden ollessa voimassa viimeisten neljän vuoden aikana toiminut vastuuhenkilönä yrityksen energiakatselmuksessa, voi hakea pätevyyden uusimista Energiaviraston asioinnin verkkosivuilta löytyvällä lomakkeella. Lomake toimitetaan Energiavirastoon ensisijaisesti sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Viestin liitteenä toimitetaan myös energiakatselmusraportti yrityksen energiakatselmuksesta, jossa vastuuhenkilö on viimeisen neljän vuoden aikana toiminut energiatehokkuuslain mukaisen pakollisen energiakatselmuksen vastuuhenkilönä. Henkilö on toiminut vastuuhenkilönä, jos hänet on merkitty vastuuhenkilöksi yrityksen energiakatselmusraporttiin.
HUOM!
Pätevyyden uusimiseen ei riitä, että on tehnyt kohdekatselmuksia viimeisten neljän vuoden aikana.
Vastuuhenkilön ei aina ole mahdollista toimittaa energiakatselmusraporttia esimerkiksi työpaikan vaihdon seurauksena. Tällöin Energiavirasto tarkastaa hakemuslomakkeesta katselmoidun yrityksen nimen ja katselmuksen ajankohdan perusteella vastuuhenkilönä toimimisen Energiavirastoon aiemmin toimitetusta kyseisen katselmuksen siirtotiedostosta.
Jos hakemusta ei voi toimittaa sähköpostitse, sen voi toimittaa postitse osoitteeseen:
Energiavirasto
Energiatehokkuus
Opastinsilta 12
00520 Helsinki
Vastuuhenkilö, joka ei ole toiminut viimeisten neljän vuoden aikana vastuuhenkilönä yrityksen energiakatselmuksessa
Vastuuhenkilöltä, joka ei ole viimeisten neljän vuoden aikana toiminut vastuuhenkilönä yrityksen energiakatselmuksessa, edellytetään vastuuhenkilökokeen uudelleen suoritusta hyväksytysti. Koe suoritetaan verkkotenttinä, jonka käytännön järjestelyistä vastaa Motiva. Vastuuhenkilökoepäiviä järjestetään lähtökohtaisesti kaksi vuosittain. Kokeeseen ilmoittaudutaan Energiaviraston asioinnin verkkosivuilla.
Uusintakokeeseen ilmoittautuneet saavat käyttöönsä sähköisen esitysmateriaalin viimeisimmästä vastuuhenkilökoulutuksesta.
Vastuuhenkilöpätevyyden uusimisen maksullisuus
Kuten edellä on mainittu, Energiavirasto veloittaa energiakatselmusten vastuuhenkilöpätevyyden uusimisesta annettavasta päätöksestä maksun työ- ja elinkeinoministeriön antaman voimassa olevan Energiaviraston maksullisista suoritteista annetun asetuksen mukaisesti. Vastuuhenkilöpätevyyden uusimista koskeva maksu on 280 euroa maksuasetuksen mukaisesti.
Energiavirasto ylläpitää rekisteriä pätevöityneistä yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilöistä. Rekisterissä on yrityksen energiakatselmuksen vastuuhenkilöpätevyyden saaneet henkilöt, jotka ovat antaneet Energiavirastolle luvan julkaista tiedot julkisessa rekisterissä.
Sertifioitu energianhallintajärjestelmä ISO 50 001 tai ETJ+
Mikäli yrityksessä on käytössä akkreditoidun elimen eurooppalaisten tai kansainvälisten standardien mukaisesti sertifioitu energianhallintajärjestelmä, on yritys vapautettu pakollisesta energiakatselmuksesta. Tämän osalta sertifioitu ISO 50 001 tai sertifioitu ETJ+ täyttävät järjestelmän vaatimukset.
Sertifioitu ympäristönhallintajärjestelmä ISO 14 001 ja ETJ+
Yritys vapautuu pakollisesta katselmuksesta, mikäli yrityksellä on käytössä ISO 14 001 -standardin mukaisesti akkreditoidusti sertifioitu ympäristönhallintajärjestelmä ja sen rinnalla ETJ+ -järjestelmä. Kyseisessä tapauksessa ETJ+:aa ei tarvitse sertifioida. Energiavirastolla on kuitenkin velvoite tarkastaa pistokokeittain määräosasta yrityksiä, että ETJ+ on otettu käyttöön.
Energiatehokkuusjärjestelmä ETJ+ on työkalu energiatehokkuuden jatkuvaan parantamiseen. Se sisältää ISO 50 001 -standardin mukaiset vaatimukset energiakatselmuksista.
Energiatehokkuussopimus ja ETJ+
Mikäli energiatehokkuussopimusjärjestelmässä mukana oleva yritys ottaa käyttöön energiakatselmusvelvoitteen sisältämän energiatehokkuusjärjestelmän ETJ+, katsotaan yrityksen täyttävän velvoitteen pakollisesta yrityksen energiakatselmuksesta. Kyseisessä tapauksessa ETJ+:aa ei tarvitse sertifioida.
Energiapalvelusopimus
Jos yrityksessä on käytössä energiapalvelusopimus, joka sisältää energianhallintajärjestelmän osatekijät, yrityksen katsotaan täyttävän vaatimuksen yrityksen energiakatselmuksen tekemisestä siltä osin, kuin sen energian loppukulutus on energiapalvelusopimuksen piirissä.
Energiapalvelusopimuksella tarkoitetaan sopimusjärjestelyä, jossa tarjotaan ja toimitetaan vähintäänkin energiapalvelua, mutta mahdollisesti myös työtä ja tavaroita eli esimerkiksi niin kutsuttua ESCO-palvelua koskevaa sopimusta tai EPC-sopimusta. Palvelun toimittamisesta seuraa energiatehokkuuden parantuminen tai primäärienergian säästö. Sopimuskorvaus perustuu sopimuksessa sovittuun energiatehokkuuden parantumistasoon tai muuhun sovittuun energiatehokkuuskriteeriin, kuten rahalliseen säästöön. Olennaista on kytkös korvauksen ja energiatehokkuuden parantumisen välillä, joten osa palvelun laskutuksesta tulisi olla riippuvaista säästöjen toteutumisesta. Energiapalvelusopimuksella voisi vapautua velvoitteesta myös osittain. Jos yrityksen koko energiankulutus ei olisi sopimuksen piirissä, yritys voisi jättää sopimuksen piirissä olevan energiankulutuksen yrityksen energiakatselmuksen ulkopuolelle.
Energiapalvelusopimuksen tulee sisältää energianhallintajärjestelmän osatekijät, eli todellisen kulutuksen seurannan, energiatehokkuuden parantamiseksi toteutetut toimet, edistymisen mittaamisen sekä energiatehokkuusdirektiivin liitteessä XV luetellut tarkemmat vaatimukset, kuten taatut säästöt, jotka saavutetaan toteuttamalla sopimuksen sisältämät toimenpiteet, selkeän luettelon toimenpiteen toteuttamisvaiheista ja niiden kustannuksista, selkeän ja avoimen esityksen hankkeen taloudellisista vaikutuksista ja rahallisten säästöjen jakautumisesta sopimuspuolten kesken (eli palveluntarjoajalle maksettava korvaus) sekä sopimusmääräykset taattujen saavutettujen säästöjen mittaamisesta ja varmentamisesta. Taattujen säästöjen osuus tulisi olla suurempi kuin 0 %. Varsinaista minimirajaa ei ole määritelty, mutta vähimmäissisällön mukaisesti osa säästöistä tulisi taata.
Energiatehokkuuslaki velvoittaa yritykset, joiden vuosittainen energian loppukululutus on yli 23 600 MWh kolmen edeltävän kalenterivuoden keskiarvon mukaan, ottamaan käyttöön sertifioidun energianhallintajärjestelmän. Kyseessä on kokonaan uusi, 1.1.2026 päivittyneeseen lakiin tullut velvoite. Yritykset, jotka ovat velvoitteen piirissä, tulee ottaa sertifioitu energianhallintajärjestelmä käyttöön viimeistään 11.10.2027.
Hyväksyttäviä järjestelmiä ovat ainakin sertifioitu ISO 50 001 -järjestelmä sekä kansallisena energiatehokkuusjärjestelmänä käytetty sertifioitu ETJ+.
Lakivelvoite koskee yrityksiä, joiden keskimääräinen vuotuinen energian loppukulutus on yli 23 600 MWh kolmen edellisen kalenterivuoden aikana eli loppukulutus lasketaan kolmen edellisen kalenterivuoden keskiarvon perusteella.
Sertifioitu ympäristönhallintajärjestelmä ISO 14 001 ja lainmukainen energiakatselmus
Yritys vapautuu pakollisen energianhallintajärjestelmän käyttöönotosta, mikäli yrityksellä on käytössä ISO 14 001 -standardin mukaisesti akkreditoidusti sertifioitu ympäristönhallintajärjestelmä ja yritys on tehnyt energiatehokkuuslain 4 §:n mukaisen yrityksen energiakatselmuksen siitä säädettyjen vähimmäisvaatimusten mukaisesti.
Sertifioitu ympäristönhallintajärjestelmä, energiatehokkuussopimus ja ETJ+
Mikäli yrityksellä on käytössä ISO 14 001 –standardin mukaisesti akkreditoidusti sertifioitu ympäristönhallintajärjestelmä sekä energiatehokkuussopimusjärjestelmässä mukana oleva yritys ottaa käyttöön energiakatselmusvelvoitteen sisältämän energiatehokkuusjärjestelmän ETJ+, katsotaan yrityksen täyttävän velvoitteen pakollisesta energianhallintajärjestelmästä. Kyseisessä tapauksessa ETJ+:aa ei tarvitse sertifioida.
Energiapalvelusopimus
Jos yrityksessä on käytössä energiapalvelusopimus, joka sisältää energianhallintajärjestelmän osatekijät, yrityksen katsotaan täyttävän vaatimuksen yrityksen energianhallintajärjestelmän käyttöönotosta siltä osin, kuin sen energian loppukulutus on energiapalvelusopimuksen piirissä.
Energiapalvelusopimuksella tarkoitetaan sopimusjärjestelyä, jossa tarjotaan ja toimitetaan vähintäänkin energiapalvelua, mutta mahdollisesti myös työtä ja tavaroita eli esimerkiksi niin kutsuttua ESCO-palvelua koskevaa sopimusta tai EPC-sopimusta. Palvelun toimittamisesta seuraa energiatehokkuuden parantuminen tai primäärienergian säästö. Sopimuskorvaus perustuu sopimuksessa sovittuun energiatehokkuuden parantumistasoon tai muuhun sovittuun energiatehokkuuskriteeriin, kuten rahalliseen säästöön. Olennaista on kytkös korvauksen ja energiatehokkuuden parantumisen välillä, joten osa palvelun laskutuksesta tulisi olla riippuvaista säästöjen toteutumisesta. Energiapalvelusopimuksella voisi vapautua velvoitteesta myös osittain. Jos yrityksen koko energiankulutus ei olisi sopimuksen piirissä, yritys voisi jättää sopimuksen piirissä olevan energiankulutuksen energianhallintajärjestelmän ulkopuolelle.
Energiapalvelusopimuksen tulee sisältää energianhallintajärjestelmän osatekijät, eli todellisen kulutuksen seurannan, energiatehokkuuden parantamiseksi toteutetut toimet, energiatehokkuuden paranemisen mittaamisen sekä energiatehokkuusdirektiivin liitteessä XV luetellut tarkemmat vaatimukset, kuten taatut säästöt, jotka saavutetaan toteuttamalla sopimuksen sisältämät toimenpiteet, selkeän luettelon toimenpiteen toteuttamisvaiheista ja niiden kustannuksista, selkeän ja avoimen esityksen hankkeen taloudellisista vaikutuksista ja rahallisten säästöjen jakautumisesta sopimuspuolten kesken (eli palveluntarjoajalle maksettava korvaus) sekä sopimusmääräykset taattujen saavutettujen säästöjen mittaamisesta ja varmentamisesta. Taattujen säästöjen osuus tulisi olla suurempi kuin 0 %. Varsinaista minimirajaa ei ole määritelty, mutta vähimmäissisällön mukaisesti osa säästöistä tulisi taata.
Yritysten energiakatselmuksiin ja energianhallintajärjestelmiin liittyviä kysymyksiä ja vastauksia on kerätty alla olevaan asiakirjaan.
Energiatehokkuuslaissa säädetään suurille yrityksille pakollisesta yrityksen energiakatselmuksesta:
- Energiatehokkuuslaki
- Lain 1.1.2026 voimaantulleiden päivityksien perustelut on esitetty hallituksen esityksessä laeiksi energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien lakien muuttamisesta HE 85/2025 | Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien lakien muuttamisesta | Hallituksen esitykset | Finlex
- Lain aiemmat perustelut on esitetty hallituksen esityksessä energiatehokkuuslaiksi HE182/2014.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään yrityksen energiakatselmukseen sisältyvien kohdekatselmusten vähimmäisvaatimuksista sekä vastuuhenkilöpätevyydestä ja koulutuksesta.
Ota meihin yhteyttä mieluiten sähköpostilla: [email protected]