Energikartläggningsverksamhet
Syftet med energikartläggningar är att analysera besiktningsobjektets energianvändning, utreda energisparpotentialen och lägga fram kostnadseffektiva åtgärdsförslag för att förbättra energieffektiviteten.
Energikartläggningsverksamheten i Finland är indelad i två delar:
- frivilliga, stödda energikartläggningar
- obligatoriska energikartläggningar i företag enligt energieffektivitetslagen
Energikartläggningar för kommuner, församlingar och företag som underskrider förbrukningsgränsen stöds
Frivilliga, stödda energikartläggningar är heltäckande kartläggningar av besiktningsobjektens energianvändning och energisparmöjligheter som genomförs och rapporteras i enlighet med separata anvisningar.
Motiva ansvarar för alla praktiska uppgifter som hänför sig till stödda besiktningar, bland annat anvisningar, uppföljning, utveckling, kvalitetskontroll samt utbildning och rådgivning för energikartläggare.
Arbets- och näringsministeriet stöder frivillig energikartläggningsverksamhet för företag och stiftelser vars årliga slutliga energiförbrukning understiger 2 700 MWh samt för kommuner, samkommuner och församlingar. En förutsättning för att energistöd ska beviljas är att energikartläggningen genomförs i enlighet med modellerna och genomförandeanvisningarna.
Energikartläggningar är obligatoriska för företag som förbrukar 2 700–23 600 MWh
Energieffektivitetslagen ålägger företag vars genomsnittliga årliga slutliga energiförbrukning under de tre föregående kalenderåren överstiger 2 700 MWh att genomföra en energikartläggning i företaget vart fjärde år. Före den uppdatering av energieffektivitetslagen som trädde i kraft den 1 januari 2026 gällde denna skyldighet stora företag, men enligt gällande lag bedöms skyldigheten enbart utifrån den slutliga energiförbrukningen, oberoende av företagets storlek. Vid energikartläggningen i ett företag utreds energiförbrukningsprofilen för företagets eller koncernens samtliga verksamhetsställen och identifieras möjligheter till energibesparing genom objektsbesiktningar i enskilda objekt, med hjälp av vilka detaljerad information fås om objektets energiförbrukning och om energieffektivitetsåtgärder som lämpar sig för objektet. Det går inte att få besiktningsstöd för företagens obligatoriska energikartläggningar.
Företagens obligatoriska energikartläggningar administreras och verkställs av Energimyndigheten.
Om företagets slutliga energiförbrukning i genomsnitt överstiger 23 600 MWh per år omfattas företaget av skyldigheten att införa ett energiledningssystem. Mer information om skyldigheten att ha ett energiledningssystem ges längre ner på denna sida i avsnittet om detta.
Obligatoriska energikartläggningar i företag
Energieffektivitetslagen ålägger företag som överskrider den föreskrivna förbrukningsgränsen att genomföra en energikartläggning i företaget vart fjärde år. Företag som för första gången omfattas av denna skyldighet ska genomföra energikartläggningen första gången senast den 11 oktober 2026. Därefter ska företaget alltid genomföra en energikartläggning minst vart fjärde år. Om företaget redan enligt den tidigare lagstiftningen har omfattats av skyldigheten att genomföra obligatoriska energikartläggningar och fortfarande omfattas av skyldigheten genom att förbrukningsgränsen överskrids, ändras tidtabellen inte, utan företaget fortsätter att genomföra energikartläggningar minst vart fjärde år.
Den lagstadgade skyldigheten gäller företag vars genomsnittliga årliga slutliga energiförbrukning överstiger 2 700 MWh under de tre föregående kalenderåren. Den slutliga förbrukningen beräknas alltså på basis av medelvärdet för de tre föregående kalenderåren.
Slutlig energiförbrukning definieras i energieffektivitetslagen. I fråga om slutlig energiförbrukning beaktas i princip all företagets egen energianvändning, med undantag för bränslen för internationell sjöfart, omgivningsenergi och leveranser till omvandlingssektorn och energisektorn samt överförings- och distributionsförluster.
Vid energikartläggningen i ett företag utreds energiförbrukningsprofilen för företagets eller koncernens samtliga verksamhetsställen och identifieras möjligheter till energibesparing.
I exempelrapporterna för företagets energikartläggning och för den objektsbesiktning som ingår i den har man som modell samlat sådant som det är bra att ta upp i rapporterna. I företagets energikartläggning inkluderas objektsbesiktningar, med hjälp av vilka detaljerad information fås om objektets energiförbrukning och om energieffektivitetsåtgärder som lämpar sig för objektet.
Handlingsplan i anslutning till företagets energikartläggning
Företaget ska i samband med företagets energikartläggning utarbeta en handlingsplan utifrån åtgärdsrekommendationerna minst vart fjärde år. I handlingsplanen ska de åtgärder genom vilka varje rekommendation genomförs specificeras, utom om genomförandet inte är tekniskt eller ekonomiskt möjligt.
Företaget ska ta in handlingsplanen och uppgiften om genomförandegraden för rekommendationerna i energikartläggningen i den verksamhetsberättelse som avses i bokföringslagen (1336/1997). Om företaget inte är skyldigt att foga en verksamhetsberättelse till sitt bokslut, ska handlingsplanen och uppgiften om genomförandegraden för rekommendationerna i energikartläggningen tas in i noterna till bokslutet. Företaget ska kostnadsfritt göra handlingsplanen och uppgiften om genomförandegraden för rekommendationerna i energikartläggningen allmänt tillgängliga, till exempel på sin webbplats. Om företaget inte har någon webbplats ska uppgifterna lämnas på begäran.
Syftet med handlingsplanen är att bidra till att förbättra genomförandegraden för åtgärderna. I handlingsplanen ska den tekniska genomförbarheten och den ekonomiska lönsamheten för varje besiktningsåtgärd bedömas och motiveras. Den samlade bedömningen av genomförandet av åtgärden görs enligt skalan: P (beslutats att genomföras), H (övervägs) och E (genomförs inte). Om bedömningen leder till att åtgärden inte genomförs, ska detta kort motiveras i handlingsplanen. Som ett resultat av bedömningen kan åtgärder som inte är genomförbara gallras bort och fortsatta åtgärder för de återstående planeras mer ingående. För genomförbara åtgärder görs en preliminär tidsplan enligt företagets egen bedömning.
De uppgifter som krävs i handlingsplanen kan föras in i företagets energikartläggningsrapport eller i objektsbesiktningsrapporten för respektive objekt eller i objektsbesiktningens överföringsfil, till vilken en egen flik för handlingsplanen har lagts till 2026.
Sammanfattning om energikartläggning i företag (på finska)
Ett exempel på företagets energikartläggningsrapport (på finska)
Ett exempel på objektbesiktningsrapport (på finska)
Inlämnande av objektsbesiktningsuppgifter till Energimyndigheten
Genom förordning av arbets- och näringsministeriet föreskrivs om innehållet i objektsbesiktningsrapporten.
Arbets- och näringsministeriets förordning (på finska)
Promemoria om Arbets- och näringsministeriets förordning (på finska)
Som ansvarig person för företagets energikartläggning får verka en person vars behörighet Energimyndigheten har konstaterat. Den ansvariga personens uppgift är att ansvara för att företagets energikartläggning och de objektsbesiktningar som ingår i den uppfyller kraven i energieffektivitetslagen och de förordningar som hänför sig till den.
Behörighetskrav för ansvariga personer
Av personer som deltar i behörighetsutbildningen för ansvariga personer för företagets energikartläggning förutsätts minst lägre högskoleexamen, yrkeshögskoleexamen eller någon annan examen på motsvarande nivå inom teknik, miljö eller energi. Som en sådan examen på motsvarande nivå kan även ingenjörs- eller teknikerexamen enligt det tidigare utbildningssystemet betraktas. Som lämplig examensnivå kan även en tidigare examen på institutnivå inom teknik, energi eller miljö som motsvarar nuvarande lägre högskolenivå betraktas.
Som arbetserfarenhet som ersätter examen kan godkännas tillräcklig arbetserfarenhet med tanke på företagets energikartläggning, minst tre år i sakkunniguppgifter inom energi-, produktions-, fastighets- eller miljöområdet eller i andra motsvarande uppgifter. Arbetserfarenheten kan ha förvärvats till exempel i uppgifter som energi-, produktions-, fastighets- eller miljöchef eller energi-, produktions-, fastighets- eller miljöingenjör eller i andra uppgifter på motsvarande nivå.
Energimyndigheten ordnar utbildningen och provet för ansvariga personer
Energimyndigheten är ansvarig myndighet och ordnar utbildningen och provet för ansvariga personer för företagets energikartläggning samt upprätthåller ett offentligt register över ansvariga personer för energikartläggningar.
Energimyndigheten ordnar utbildningar och prov för ansvariga personer för företagets energikartläggning i samarbete med Motiva Oy. Utbildningen och provet gäller lagstiftning som hänför sig till besiktningarna, företagens energikartläggningar, objektsbesiktningar, rapportering och uppgifter som ska lämnas till Energimyndigheten. I provet för ansvariga personer visas tillräckliga kunskaper i dessa frågor.
Avgifter för utbildning och behörighet för ansvariga personer
Frågor som gäller utbildning och behörighet för ansvariga personer för företagets energikartläggning är avgiftsbelagda i enlighet med den gällande förordning om Energimyndighetens avgiftsbelagda prestationer som arbets- och näringsministeriet har utfärdat. För utbildningen för ansvariga personer för företagets energikartläggning tas ut en avgift på 550 euro, för provet för ansvariga personer en avgift på 140 euro, för beslut om beviljande av behörighet för ansvariga personer en avgift på 230 euro och för beslut om förnyelse av behörighet för ansvariga personer en avgift på 280 euro.
Öppna utbildningar för ansvariga personer finns på Motiva Oy:s webbplats
Ansvarig person som under de senaste fyra åren har varit ansvarig person för företagets energikartläggning
En ansvarig person som medan behörigheten varit i kraft under de senaste fyra åren har varit ansvarig person för företagets energikartläggning kan ansöka om förnyelse av behörigheten med den blankett som finns på Energimyndighetens webbplats för e-tjänster. Blanketten lämnas i första hand in till Energimyndigheten per e-post till adressen [email protected]. Som bilaga till meddelandet lämnas också energikartläggningsrapporten om den energikartläggning i företaget där den ansvariga personen under de senaste fyra åren har varit ansvarig person för en obligatorisk energikartläggning enligt energieffektivitetslagen. En person har varit ansvarig person om han eller hon har antecknats som ansvarig person i rapporten om företagets energikartläggning.
OBS!
För förnyelse av behörigheten räcker det inte att personen har genomfört objektsbesiktningar under de senaste fyra åren.
Det är inte alltid möjligt för den ansvariga personen att lämna in energikartläggningsrapporten, till exempel på grund av byte av arbetsplats. Då kontrollerar Energimyndigheten, utifrån namnet på det besiktigade företaget och tidpunkten för besiktningen i ansökningsblanketten, att personen har varit ansvarig person med hjälp av överföringsfilen för den aktuella besiktningen, som tidigare lämnats in till Energimyndigheten.
Om ansökan inte kan lämnas in per e-post kan den skickas per post till adressen:
Energimyndigheten
Energieffektivitet
Semaforbron 12,
00520 Helsingfors
Ansvarig person som under de senaste fyra åren inte har varit ansvarig person för företagets energikartläggning
Av en ansvarig person som under de senaste fyra åren inte har varit ansvarig person för företagets energikartläggning förutsätts att provet för ansvariga personer avläggs på nytt med godkänt resultat. Provet avläggs som webbtentamen, för vars praktiska arrangemang Motiva ansvarar. Provdagar för ansvariga personer ordnas i regel två gånger per år. Anmälan till provet görs på Energimyndighetens webbplats för e-tjänster.
De som anmält sig till omprovet får tillgång till elektroniskt presentationsmaterial från den senaste utbildningen för ansvariga personer.
Avgifter för förnyelse av behörighet för ansvariga personer
Som nämnts ovan tar Energimyndigheten ut en avgift för beslutet om förnyelse av behörighet för ansvariga personer för energikartläggningar i enlighet med den gällande förordning om Energimyndighetens avgiftsbelagda prestationer som arbets- och näringsministeriet har utfärdat. Avgiften för förnyelse av behörighet för ansvariga personer är 280 euro enligt avgiftsförordningen.
Energimyndigheten för ett register över behöriga ansvariga personer för företagets energikartläggning. I registret finns de personer som har fått behörighet som ansvarig person för företagets energikartläggning och som har gett Energimyndigheten tillstånd att publicera uppgifterna i det offentliga registret.
Register över ansvariga personer (på finska)
Certifierat energiledningssystem ISO 50 001 eller ETJ+
Om företaget har ett energiledningssystem som certifierats av ett ackrediterat organ i enlighet med europeiska eller internationella standarder, är företaget befriat från den obligatoriska energikartläggningen. I detta avseende uppfyller ett certifierat ISO 50 001-system eller ett certifierat ETJ+-system kraven på systemet.
Certifierat miljöledningssystem ISO 14 001 och ETJ+
Företaget befrias från den obligatoriska besiktningen om företaget har ett miljöledningssystem som certifierats på ett ackrediterat sätt i enlighet med standarden ISO 14 001 och därtill ett ETJ+-system. I detta fall behöver ETJ+ inte certifieras. Energimyndigheten har dock en skyldighet att genom stickprov kontrollera hos en viss andel av företagen att ETJ+ har införts.
Energieffektivitetssystemet ETJ+ är ett verktyg för kontinuerlig förbättring av energieffektiviteten. Det innehåller kraven enligt standarden ISO 50 001 på energikartläggningar.
Energieffektivitetsavtal och ETJ+
Om ett företag som omfattas av systemet med energieffektivitetsavtal inför energieffektivitetssystemet ETJ+, som innehåller skyldigheten att genomföra energikartläggning, anses företaget uppfylla skyldigheten att genomföra en obligatorisk energikartläggning i företaget. I detta fall behöver ETJ+ inte certifieras.
Energitjänsteavtal
Om företaget har ett energitjänsteavtal som innehåller beståndsdelarna i ett energiledningssystem, anses företaget uppfylla kravet på att genomföra en energikartläggning i företaget till den del dess slutliga energiförbrukning omfattas av energitjänsteavtalet.
Med energitjänsteavtal avses ett avtalsarrangemang där åtminstone en energitjänst erbjuds och tillhandahålls, men eventuellt också arbete och varor, det vill säga till exempel ett avtal om en så kallad ESCO-tjänst eller ett EPC-avtal. Tillhandahållandet av tjänsten leder till förbättrad energieffektivitet eller primärenergibesparing. Avtalsersättningen grundar sig på den nivå för förbättrad energieffektivitet som avtalats i avtalet eller på ett annat avtalat energieffektivitetskriterium, såsom ekonomiska besparingar. Det väsentliga är kopplingen mellan ersättningen och den förbättrade energieffektiviteten, och därför bör en del av faktureringen för tjänsten vara beroende av att besparingarna realiseras. Genom ett energitjänsteavtal kan företaget också delvis befrias från skyldigheten. Om företagets hela energiförbrukning inte omfattas av avtalet, kan företaget lämna den energiförbrukning som omfattas av avtalet utanför företagets energikartläggning.
Energitjänsteavtalet ska innehålla beståndsdelarna i ett energiledningssystem, det vill säga uppföljning av den faktiska förbrukningen, åtgärder som vidtagits för att förbättra energieffektiviteten, mätning av framstegen samt de närmare krav som anges i bilaga XV till energieffektivitetsdirektivet, såsom garanterade besparingar som uppnås genom att de åtgärder som ingår i avtalet genomförs, en tydlig förteckning över åtgärdens genomförandefaser och kostnaderna för dem, en tydlig och öppen presentation av projektets ekonomiska konsekvenser och fördelningen av ekonomiska besparingar mellan avtalsparterna, det vill säga den ersättning som betalas till tjänsteleverantören, samt avtalsbestämmelser om mätning och verifiering av de garanterade uppnådda besparingarna. Andelen garanterade besparingar bör vara större än 0 procent. Någon egentlig minimigräns har inte fastställts, men enligt minimiinnehållet bör en del av besparingarna garanteras.
Energieffektivitetslagen ålägger företag vars årliga slutliga energiförbrukning enligt medeltalet för de tre föregående kalenderåren överstiger 23 600 MWh att införa ett certifierat energiledningssystem. Det är fråga om en helt ny skyldighet som infördes i lagen när den uppdaterades den 1 januari 2026. Företag som omfattas av skyldigheten ska införa ett certifierat energiledningssystem senast den 11 oktober 2027.
Godtagbara system är åtminstone ett certifierat ISO 50 001-system samt ett certifierat ETJ+-system, som används som nationellt energieffektivitetssystem.
Den lagstadgade skyldigheten gäller företag vars genomsnittliga årliga slutliga energiförbrukning överstiger 23 600 MWh under de tre föregående kalenderåren, det vill säga den slutliga förbrukningen beräknas på basis av medelvärdet för de tre föregående kalenderåren.
Certifierat miljöledningssystem ISO 14 001 och lagstadgad energikartläggning
Företaget befrias från skyldigheten att införa ett obligatoriskt energiledningssystem om företaget har ett miljöledningssystem som certifierats på ett ackrediterat sätt i enlighet med standarden ISO 14 001 och företaget har genomfört en energikartläggning i företaget enligt 4 § i energieffektivitetslagen i enlighet med de minimikrav som föreskrivs för den.
Certifierat miljöledningssystem, energieffektivitetsavtal och ETJ+
Om företaget har ett miljöledningssystem som certifierats på ett ackrediterat sätt i enlighet med standarden ISO 14 001 och ett företag som omfattas av systemet med energieffektivitetsavtal inför energieffektivitetssystemet ETJ+, som innehåller skyldigheten att genomföra energikartläggning, anses företaget uppfylla skyldigheten att ha ett obligatoriskt energiledningssystem. I detta fall behöver ETJ+ inte certifieras.
Energitjänsteavtal
Om företaget har ett energitjänsteavtal som innehåller beståndsdelarna i ett energiledningssystem, anses företaget uppfylla kravet på att införa ett energiledningssystem i företaget till den del dess slutliga energiförbrukning omfattas av energitjänsteavtalet.
Med energitjänsteavtal avses ett avtalsarrangemang där åtminstone en energitjänst erbjuds och tillhandahålls, men eventuellt också arbete och varor, det vill säga till exempel ett avtal om en så kallad ESCO-tjänst eller ett EPC-avtal. Tillhandahållandet av tjänsten leder till förbättrad energieffektivitet eller primärenergibesparing. Avtalsersättningen grundar sig på den nivå för förbättrad energieffektivitet som avtalats i avtalet eller på ett annat avtalat energieffektivitetskriterium, såsom ekonomiska besparingar. Det väsentliga är kopplingen mellan ersättningen och den förbättrade energieffektiviteten, och därför bör en del av faktureringen för tjänsten vara beroende av att besparingarna realiseras. Genom ett energitjänsteavtal kan företaget också delvis befrias från skyldigheten. Om företagets hela energiförbrukning inte omfattas av avtalet, kan företaget lämna den energiförbrukning som omfattas av avtalet utanför energiledningssystemet.
Energitjänsteavtalet ska innehålla beståndsdelarna i ett energiledningssystem, det vill säga uppföljning av den faktiska förbrukningen, åtgärder som vidtagits för att förbättra energieffektiviteten, mätning av förbättringen av energieffektiviteten samt de närmare krav som anges i bilaga XV till energieffektivitetsdirektivet, såsom garanterade besparingar som uppnås genom att de åtgärder som ingår i avtalet genomförs, en tydlig förteckning över åtgärdens genomförandefaser och kostnaderna för dem, en tydlig och öppen presentation av projektets ekonomiska konsekvenser och fördelningen av ekonomiska besparingar mellan avtalsparterna, det vill säga den ersättning som betalas till tjänsteleverantören, samt avtalsbestämmelser om mätning och verifiering av de garanterade uppnådda besparingarna. Andelen garanterade besparingar bör vara större än 0 procent. Någon egentlig minimigräns har inte fastställts, men enligt minimiinnehållet bör en del av besparingarna garanteras.
Frågor och svar om företagens energikartläggningar och energiledningssystem har samlats i dokumentet nedan.
I energieffektivitetslagen föreskrivs det om obligatorisk energikartläggning i företag och energiledningssystem för företag:
- Energieffektivitetslagen
- Motiveringarna till de ändringar i lagen som trädde i kraft den 1 januari 2026 anges i regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av energieffektivitetslagen och lagar som har samband med den RP 85/2025 | Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av energieffektivitetslagen och lagar som har samband med den | Regeringens propositioner | Finlex
- De tidigare motiveringarna till lagen anges i regeringens proposition med förslag till energieffektivitetslag RP 182/2014
Genom förordning av statsrådet föreskrivs om minimikraven för de objektsbesiktningar som ingår i företagets energikartläggning samt om behörighet och utbildning för ansvariga personer.
Statsrådets förordning om energikartläggningar (pdf)
Promemoria om statsrådets förordning (pdf) (på finska)
Kontakta oss helst per e-post: [email protected]