Handel med utsläppsrätter för bränsle ETS2

Handeln med utsläppsrätter för bränsle, det vill säga ETS2, är ett gemensamt system inom EU som införs stegvis. Det tas stegvis i bruk vid sidan av den nuvarande systemet för handeln med utsläppsrätter (ETS1), som omfattar anläggningar samt flyg- och sjötrafik. Systemet syftar till att på ett kostnadseffektivt sätt minska koldioxidutsläppen i de sektorer som omfattas av det. 

I Finland omfattar handeln med utsläppsrätter för bränsle en stor del av de sektorer som inte ingår i ETS1-utsläppshandeln. Dessa omfattar till exempel trafik, jord- och skogsbruk samt industri och energiproduktion utanför ETS1-utsläppshandeln.

Handeln med utsläppsrätter för bränsle inleds stegvis

De första åren av handeln med utsläppsrätter för bränsle 2025–2027 fokuserar på att mäta utsläppen och samla in utsläppsdata i hela EU. Reglerade enheter ska övervaka och rapportera sina utsläpp från och med 2025. 

Auktioneringen av utsläppsrätter på EU-nivå inleds 2027 och handeln med nya utsläppsrätter inleds. Reglerade enheter ska skaffa ett antal utsläppsrätter som motsvarar deras utsläpp. Skyldigheten att överlämna utsläppsrätter inleds 2029, då reglerade enheter ska överlämna ett antal utsläppsrätter som motsvarar de utsläpp som rapporterats för 2028. Handeln med utsläppsrätter för bränsle förväntas påverka priset på bränslen och därmed användningen av bränslen. 

Vem kommer att påverkas av det nya systemet för handel med utsläppsrätter? 

Skyldigheterna inom ETS2-utsläppshandeln gäller så kallade reglerade enheter som frisläpper bränsle för konsumtion. Reglerade enheter är skattskyldiga aktörer för bränsle enligt punktskattelagstiftningen, vilket innebär att utsläppshandeln är nära kopplad till punktbeskattningen och lagstiftningen i anslutning till den. Frisläppande för konsumtion är en term som används i punktbeskattningen och avser att ett bränsle avviker från ett uppskovsförfarande, till exempel då bränslet avviker från skatteupplag. 

Punktskatteskyldiga aktörer för bränsle ska bedöma om de omfattas av skyldigheterna för ETS2-utsläppshandeln. 

Kriterierna för reglerade enheter behandlas närmare här.  

Vilka skyldigheterna finns inom utsläppshandeln för bränsle? 


Reglerade enheter ska upprätta en övervakningsplan för utsläpp och ansöka om godkännande av den från Energimyndigheten. 

Mer information om ansökan om utsläppstillstånd och godkännande av övervakningsplanen 

Reglerade enheter ska övervaka sina utsläpp i enlighet med den godkända övervakningsplanen samt årligen rapportera verifierade utsläpp i en utsläppsrapport. 

Mer information om inlämning av utsläppsrapport 

Reglerade enheter ska lämna in en utsläppsrapport för 2025 samt en verifieringsrapport till Energimyndigheten senast den 30 april 2026. 

Excel-blankett för utsläppsrapporteringen 2025 

Den reglerade enheten ska förvärva och överlämna en mängd utsläppsrätter som motsvarar deras utsläpp i utsläppshandelsregistret. Utsläppsrätterna ska överlämnas för första gången våren 2029. Den reglerade enheten ska öppna ett depåkonto för att inneha utsläppsrätter inom ETS2 och för att fullgöra sina skyldigheter inom utsläppshandeln. 

Mer information om överlämning av utsläppsrätter