Energiatehokkuus ensin -periaate

Energiatehokkuus ensin -periaatteella tarkoitetaan sitä, että energiaan liittyvässä suunnittelussa, politiikassa ja investointipäätöksissä otetaan huomioon kustannustehokkaat energiatehokkuustoimenpiteet, kuitenkin siten, että päätösten tavoitteet saavutetaan.

Periaatteen mukaisilla toimilla voidaan tehostaa energian kysyntää ja tarjontaa erityisesti:

  • energian loppukäyttöön liittyvien säästöjen avulla
  • kulutusjoustoa hyödyntämällä
  • energian muuntamisen, siirtämisen ja jakelun tehostamisella

Merkittävät investoinnit

Toiminnanharjoittajan  on ennen investointipäätöksen tekemistä selvitettävä vaihtoehtoiset kustannustehokkaat energiatehokkuusratkaisut, mikäli investoinnilla tai hankkeella on vaikutusta energiankulutukseen ja energiatehokkuuteen sekä:

  • investoinnin arvo ylittää 100 000 000 euroa, tai
  • kyseessä on liikenneinfrastruktuurihanke, jonka arvo ylittää 175 000 000 euroa.

Velvoitteen tarkoituksena on varmistaa, että energiatehokkuus otetaan huomioon investointien suunnitteluvaiheessa. Selvitys voidaan toteuttaa toiminnanharjoittajan itse valitsemalla tavalla. Selvityksen tulos ei edellytä investoinnin tekemistä sen osoittamalla tavalla. 

Suunnittelu- ja politiikkatoimet

Energiatehokkuus ensin -periaate on otettava huomioon myös viranomaisten suunnittelu- ja politiikkatoimissa, joilla on merkittävä vaikutus energiankulutukseen ja energiatehokkuuteen (energiatehokkuuslaki, 3 a §).

Tällaisia toimia ovat esimerkiksi kansallinen energia- ja ilmastostrategia, kansallinen rakennusten perusparannussuunnitelma, Liikenne 12 -suunnitelma sekä vapaaehtoiset energiatehokkuussopimukset.

Periaate ei tarkoita aina energiatehokkaimman ratkaisun valitsemista, vaan sitä, että energiatehokkuus arvioidaan suunnittelu- ja politiikkatoimien valmisteluvaiheessa muiden tekijöiden rinnalla (esim. vähäpäästöisyys).

Periaatteen soveltaminen voi joissain tapauksissa edellyttää  kustannus–hyötymenetelmien käyttöä, jolloin voidaan ottaa huomioon myös:

  • taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristövaikutukset
  • elinkaaren ja pitkän aikavälin näkökulmat
  • toimitusvarmuus, kestävyys ja kiertotalouden periaatteet.