Ursprungsgaranti för energi
Finland har genomfört bestämmelserna om ursprungsgarantier i direktivet om förnybar energi (RED II). Till följd av detta har lagen om ursprungsgarantier reviderats. Med den nya lagen om ursprungsgarantier för energi (1050/2021) beviljas ursprungsgarantier för el som produceras med förnybar energi, el som producerats med högeffektiv kraftvärme, el som produceras med kärnkraft, förnybar gas, väte som produceras från förnybar energi, värme och kyla som produceras från förnybar energi samt spillvärme och -kyla.
Enligt ursprungsgarantilagen har Finextra Ab ansvaret för ursprungsgarantiregistret för el. Finextra ägs av stamnätsinnehavaren Fingrid Oyj. Gasgrid Finland Oy ansvarar för ursprungsgarantiregistret för gas och väte. Energimyndigheten är ansvarig för ursprungsgarantiregistret för värme och kyla. Energimyndigheten övervakar dessutom att ursprungsgarantilagen följs.
Lag om ursprungsgarantier för energi (1050/2021)
Ytterligare bestämmelser för tillämpningen av nya lagen utfärdas genom förordningen om ursprungsgarantier för energi.
Statsrådets förordning om ursprungsgarantier för energi (1081/2021)
Finland erkänner i princip ursprungsgarantier som i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (nedan RED II) har utfärdats av en annan stat inom Europeiska unionen (EU) eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) för förnybar energi, el som producerats med kärnkraft samt spillvärme och spillkyla. Med erkännande av ursprungsgarantier avses att ursprungsgarantier från en annan stat kan användas för att uppfylla den verifieringsskyldighet och skyldighet att ange elens ursprung som avses i lagen om ursprungsgarantier för energi (1050/2021, nedan ursprungsgarantilagen). Ursprungsgarantier erkända i en annan stat kan importeras till det register som administreras av den registeransvariga för ursprungsgarantiregistret.
En sådan ursprungsgaranti som avses ovan behöver dock inte erkännas om det finns grundade misstankar om brister i dess noggrannhet, tillförlitlighet eller äkthet. Om Energimyndigheten eller den registeransvariga för ursprungsgarantiregistret anser att Finland bör vägra erkänna ursprungsgarantier från en viss EU- eller EES-stat, ska Energimyndigheten underrätta arbets- och näringsministeriet. Ministeriet beslutar om Finland ska erkänna ursprungsgarantier från den aktuella EU- eller EES-staten.
Överföring av ursprungsgarantier mellan olika EU- och EES-staters nationella register sker via AIB:s centrala register. AIB (Association of Issuing Bodies) är en samarbetsorganisation för de registeransvariga för ursprungsgarantiregister. Alla ursprungsgarantier från AIB:s medlemsstater erkänns dock inte nödvändigtvis i Finland (till exempel Schweiz).
En aktör som vill uppfylla verifieringsskyldigheten enligt lagen om ursprungsgarantier med ursprungsgarantier som utfärdats i EU- eller EES-stater vars nationella register inte är anslutna till AIB:s centrala register ska försäkra sig om att garantierna har utfärdats i enlighet med RED II. Aktören ska dessutom kontakta den registeransvariga för ursprungsgarantiregistret eller Energimyndigheten. Energimyndigheten kan då försäkra sig om att ursprungsgarantierna har utfärdats i enlighet med kraven i RED II-direktivet. Vid behov kan Energimyndigheten inleda en process för att bedöma om det finns grundad anledning att ifrågasätta garantiernas noggrannhet, tillförlitlighet eller äkthet, till exempel genom samråd med den nationella myndighet som ansvarar för ursprungsgarantier i den aktuella EU- eller EES-staten.
Energimyndigheten godkänner bedömningsorgan som avses i ursprungsgarantilagen. Bedömningsorganet ska uppfylla kraven enligt lagen om ursprungsgarantier:
1) organet ska vara funktionellt och ekonomiskt oberoende när det utför uppgifter som bedömningsorgan enligt lagen om ursprungsgarantier för energi;
2) organets personal ska ha god teknisk och yrkesmässig utbildning samt tillräckligt omfattande erfarenhet för uppgifterna som bedömningsorgan enligt lagen; och
3) organet ska använda en tillförlitlig metod för att säkerställa överensstämmelsen med kraven på energins ursprung samt ha ändamålsenliga anvisningar för verksamheten och uppföljning.
Man ansöker om status som bedömningsorgan genom att fylla i ansökan om godkännande. Länken till ansökningsblanketten är nedan. I ansökningsblanketten lämnar sökanden uppgifter om sin verksamhet och sina behörigheter. Om sökanden uppfyller lagens krav på bedömningsorgan fattar Energimyndigheten ett godkännandebeslut om att godkänna sökanden som bedömningsorgan.
Energimyndigheten har godkänt nedanstående organisationer som bedömningsorgan som avses i ursprungsgarantilagen. Alla godkännandebeslut gäller tills vidare.
AFRY Finland Oy
Enemi Oy
- Hyväksymispäätös 239/071002/2022 (pdf)
- Muutospäätös 1922/071002/2022 (pdf)
- Muu päätös 1993/071000/2022 (pdf)
- Muu päätös 2287/071000/2022 (pdf)
- Muu päätös 3351/071000/2023 (pdf)
- Muu päätös 3307/071000/2025 (pdf)
Inspecta Sertifiointi Oy
Teqniq Wind Oy
Misstankar om missbruk som gäller ursprungsgarantier kan anmälas via Justitiekanslersämbetets anmälningskanal och i Europeiska byrån för bedrägeribekämpning OLAF:s bedrägeriaviseringssystem.
Justitiekanslersämbetets centraliserade externa anmälningskanal
Justitiekanslersämbetet fungerar som en centraliserad extern anmälningskanal där anmälare kan göra en anmälan om missbruk i situationer som avses i visselblåsarlagen (1171/2022). Anmälan kan göras skriftligen eller muntligen. Justitiekanslersämbetet överför anmälan till de behöriga myndigheter som undersöker anmälan.
Närmare anvisningar om hur en anmälan görs finns på justitiekanslersämbetets webbplats.
Justitiekanslersämbetets sidor
Anmälan om misstänkt bedrägeri till Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning OLAF utreder anmälningar som gäller bedrägerier och annat allvarligt missbruk som rör EU:s offentliga medel, EU:s institutioner och personal vid andra myndigheter.
OLAF kan kontaktas anonymt och på vilket som helst av Europeiska unionens 24 officiella språk. En anmälan kan göras i OLAF:s bedrägeriaviseringssystem på webben eller per brev.
Närmare anvisningar om att göra en anmälan finns på OLAF:s sidor.
OLAF:s anvisningar för anmälan om misstanke om bedrägeri.
Vid behov kan ni kontakta [email protected] för ytterligare information.
Vänligen kontakta oss i första hand via e-post: [email protected]
