Ändringarna i elmarknadslagen trädde i kraft 1.8.2021. Lagändringarna ger Energimyndigheten nya verktyg med hjälp av vilka man kan påverka utvecklingen av överföringspriserna utan att äventyra utvecklingen av sådana leveranssäkra och intelligenta elnät som det moderna samhället förutsätter. På basis av detta har Energimyndigheten inlett en granskning av tillsynsmetoderna i fråga om enhetspriserna, den rimliga avkastningsgraden och incitamentet för leveranssäkerhet.
På basis av ändringarna i lagstiftningen och verksamhetsmiljön samt på basis av den utredning som ämbetsverket publicerade den 4 november 2020 är de viktigaste uppdateringspunkterna för att uppnå rätt balans i tillsynen:
- Uppdatering av enhetspriserna i intäktsunderlaget. Syftet med detta är att beakta den väsentliga minskningen av investeringskostnaderna som skett sedan 2016 samt att göra det möjligt att bedöma investeringarnas kostnadseffektivitet;
- Fastställande av nivån på en rimlig avkastningsgrad (WACC-%). Syftet med detta är att beakta den förlängda tidtabellen för uppfyllandet av kraven på leveranssäkerhet och att den riskfria räntan tillräckligt snabbt ska återspegla förändringarna i marknadsräntorna samt de erfarenheter som myndigheten under de senaste åren har fått av tillsynen och dess resultat; samt
- Behov av incitament för leveranssäkerhet. Syftet med detta är att beakta om det i fortsättningen finns behov av ett incitament för leveranssäkerhet när tidtabellen för målen för leveranssäkerheten blir längre.
Begäran om utredning om uppdatering av enhetspriserna skickades till elnätsbolagen i april 2021 och hittills har man redan fått svar från över 50 nätbolag. Energimyndigheten har granskat dessa bolags uppgifter och fler svar fås av nätbolagen under augusti månad. Efter att svaren granskats ber verket nätbolagen om nödvändiga preciseringar och korrigeringar under augusti-september. Enligt en preliminär bedömning kan de uppdaterade enhetspriserna beräknas i början av oktober, varefter de publiceras.
Verket inleder i augusti en intern utredning om beräkningen av den riskfria räntan för avkastningsgraden och bedömer dess konsekvenser utifrån läget på finansmarknaden. Utredningen bedöms bli klar i oktober och publiceras genast efter att den blivit färdig.
En konsekvensbedömning av incitamentet för leveranssäkerhet görs också i augusti-september och även den interna utredningen av behovet av incitament blir klar i oktober och publiceras när den är klar. Utkasten till beslut om ändring av fastställandebeslut bereds så att de avges under november månad. De slutliga besluten om ändring av fastställandebeslut meddelas före utgången av 2021 och ändringarna i metoderna träder i kraft från och med början av 2022.
Mer information: direktör Veli-Pekka Saajo, tfn 029 5050 023, [email protected].
ANM: Lagar som dämpar överföringspriserna för el träder i kraft i början av augusti
