Energiavirasto esittää sähkön verkkopalvelumaksujen rakenteiden valtakunnallista yhdenmukaistamista

Energiavirasto on tänään julkaissut luonnoksen uudesta määräyksestä, jonka tavoitteena on harmonisoida sähkönjakelupalveluiden maksurakenteita Suomessa. Määräysluonnos on lausuttavana 24.11.2025 asti.

Määräys annetaan 1.7.2025 voimaan tulleen sähkömarkkinalain muutoksen nojalla, joka antoi Energiavirastolle valtuudet antaa tarkempia määräyksiä sähkönjakelupalveluiden maksukomponenteista. Määräysluonnos on julkaistu lausuttavaksi lausuntopalvelu.fi-portaalissa, ja lausuntoaikaa on 24.11.2025 asti.

Määräyksellä tarkennetaan, miten verkkoyhtiöiden tulee määrittää sähkönjakelutuotteiden eri maksukomponentit. Uudistuksen tavoitteena on selkeyttää ja yhdenmukaistaa tariffirakenteita kansallisella tasolla, parantaa verkkopalvelumaksujen vertailtavuutta sekä edistää joustopalveluiden kehitystä. Määräys ei velvoita verkkoyhtiöitä tarjoamaan asiakkailleen tehoperusteista tuotetta, vaan asiakkaille on tarjottava näiden tarpeisiin sopivia vaihtoehtoisia, aikajaottelultaan ja hintarakenteeltaan erilaisia tuotteita, eli myös tehomaksutonta vaihtoehtoa.

Määräyksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2029. Pitkä siirtymäaika antaa verkkoyhtiöille aikaa tarvittavien maksurakenne- ja tietojärjestelmämuutosten tekemiseen sekä asiakkaille mahdollisuuden sopeutua uusiin rakenteisiin ja maksukomponentteihin.

Uudistuksen perusteet ja tavoitteet

Harmonisoinnin keskeisenä tavoitteena on kehittää sähkön jakeluhinnoittelua yksinkertaisempaan, selkeämpään ja ymmärrettävämpään suuntaan. Nykyisellään verkkoyhtiöiden käyttämät maksuperusteet, kuten energiamaksujen aikajaotukset tai tehomaksujen määräytymisperusteet, vaihtelevat merkittävästi, mikä vaikeuttaa verkkopalveluiden vertailua ja hidastaa uusien joustopalveluiden kehittymistä ja hyödyntämistä.

Lisäksi uudistuksella pyritään parantamaan asiakkaiden mahdollisuuksia vaikuttaa omiin sähkön jakelumaksuihinsa sekä edistämään hinnoittelua kustannusvastaavampaan suuntaan. Mahdollinen tehokomponentti hinnoittelussa kannustaa asiakkaita tasaamaan sähkönkäytön tehohuippuja, mikä voi hillitä verkon investointitarpeita pitkällä aikavälillä. Uudet rakenteet ohjaavat hinnoittelua heijastamaan sähköverkon käytöstä ja siihen varatusta kapasiteetista aiheutuvia kustannuksia yhdenmukaisesti.

Ei vaikutusta yhtiöiden sallittuihin tuottoihin, mutta asiakaskohtaisia muutoksia voi syntyä

Energiavirasto korostaa, että määräyksellä ei vaikuteta sähkön jakeluyhtiöiden sallittuun kokonaisliikevaihtoon. Uudistus ainoastaan yhtenäistää maksujen rakennetta, ei yhtiöiden keräämien maksujen kokonaismäärää. 

Verkkoyhtiöiden tulee jatkossakin noudattaa hinnoittelussaan sähkömarkkinalain mukaista vuotuista korotuskattoa. Hinnoittelun muutokset tulisikin toteuttaa sähkön jakelussa asiakasryhmäkohtaisiin vuosittaisiin 8 prosentin raameihin sovittaen. Tästä huolimatta harmonisoinnilla voi olla pienempiä tai suurempia vaikutuksia yksittäisten asiakkaiden verkkopalvelumaksuihin asiakaskohtaisesta sähkön käyttöprofiilista johtuen, kun yhtiöt kehittävät hinnoitteluaan yhtenäisten määritelmien mukaisiksi. 

Keskeisimmät muutokset maksuperusteisiin

Määräysluonnos määrittelee yhtenäiset perusteet verkkopalvelumaksujen eri komponenteille enintään 20 kV keskijänniteverkossa:

• Perusmaksu (€/kk): Perusmaksu tulee ilmoittaa kuukausimaksuna (€/kk) vertailtavuuden parantamiseksi. Sen suuruus voi edelleen vaihdella pääsulakekoon ja saman liittymän käyttöpaikkojen lukumäärän mukaan.
• Energiamaksu (snt/kWh): Energiamaksun aika- ja kausijaottelu yhdenmukaistetaan vastaamaan valtakunnallista jaottelua.
• Tehomaksu (€/kW):
  • Pienasiakkaat (enintään 3x63 A): Tehomaksu perustuu kuukauden korkeimpaan yksittäiseen vartin aikana mitattuun tehopiikkiin. Maksua peritään 5 kW ylittävältä tehon osalta. Alittava osuus sisältyy muihin maksuihin, kuten perusmaksuun, kustannusvastaavuuden periaatteen mukaisesti. Tämä kynnysarvo on asetettu kohdistamaan tehomaksu käyttöpaikkoihin, joilla on suurempi potentiaali kulutusjoustoon.
  • Suurasiakkaat (yli 3x63 A): Tehomaksu määräytyy niin ikään kuukauden korkeimman varttitehon mukaan, mutta ilman kynnysarvoa tai nykyisin käytössä olevaa minimilaskutusta. Minimilaskutuksen poistaminen selkeyttää maksurakennetta.

Asiakkaiden ja yhtiöiden valinnanvapaus säilyy

Määräys ei puutu jakeluverkkoyhtiöiden vapauteen päättää, millaisia vaihtoehtoisia tuotteita ne asiakkailleen tarjoavat. Yhtiöt voivat jatkossakin päättää, tarjoavatko ne esimerkiksi aika- tai kausihinnoiteltuja tuotteita tai tehoperusteista hinnoittelua.

Muuttunut sähkömarkkinalaki edellyttää kuitenkin jatkossa, että verkkoyhtiön on tarjottava jakeluverkkonsa käyttäjille näiden tarpeisiin soveltuvia, aikajaotukseltaan ja hintarakenteeltaan erilaisia sähkönjakelupalvelutuotteita. Tämä voi tarkoittaa muutoksia nykyisin tarjolla oleviin tuotteisiin tai kokonaan uusia tuotteita sähkön jakelun hinnoittelussa. Asiakkaita ei velvoiteta siirtymään tehomaksulliseen tuotteeseen ja pienasiakkaille on jatkossakin oltava tarjolla myös tehomaksukomponentiton vaihtoehto.

Lausuntopyyntö:

Energiavirasto pyytää sidosryhmiä antamaan lausuntonsa määräysluonnoksesta.

Lausuntoja voi toimittaa 24.11.2025 asti lausuntopalvelu.fi-portaalin kautta.

Energiaviraston määräysluonnos
Energiaviraston muistio määräysluonnoksesta

Lisätiedot:

• Analyytikko Jaakko Kennilä, puh. 029 5050 004
• Johtava asiantuntija Tiina Karppinen, puh. 029 5050 035 (poissa 10.–15.10.)
• Johtaja Veli-Pekka Saajo, puh. 029 5050 023

       s-postit: [email protected]